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山東省煙臺(tái)市高新區(qū)經(jīng)三路32號(hào)
一、近期頻發(fā)因野蠻裝修導(dǎo)致整幢房屋受損的事件
近期因野蠻裝修導(dǎo)致房屋出現(xiàn)危險(xiǎn)的典型惡性事件有：
2023年4月9日，廣州白云區(qū)嶺南新世界小區(qū)二層住戶(hù)私拆承重構(gòu)件，導(dǎo)致樓上住戶(hù)墻體開(kāi)裂、地板下沉。
2023年4月28日，哈爾濱市利民學(xué)苑小區(qū)一房屋業(yè)主擅自拆除剪力墻，導(dǎo)致多個(gè)樓層墻體出現(xiàn)開(kāi)裂，整棟樓房處于危險(xiǎn)狀態(tài)，居民被緊急疏散。
二、相關(guān)法律法規(guī)
在建筑裝飾裝修活動(dòng)中，依據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》，禁止下列行為：“未經(jīng)原設(shè)計(jì)企業(yè)同意或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)企業(yè)提出設(shè)計(jì)方案，擅自變動(dòng)建筑主體、承重結(jié)構(gòu)或者明顯加大荷載?！?/p>
依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十九條，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，沒(méi)有設(shè)計(jì)方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
若私拆承重結(jié)構(gòu)導(dǎo)致整幢樓宇開(kāi)裂，變成危房，甚至發(fā)生坍塌等嚴(yán)重后果，相關(guān)人員需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。該行為涉嫌構(gòu)成過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，可處以三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕者，可處以三年以下有期徒刑或者拘役。
三、對(duì)社區(qū)居民代表進(jìn)行房屋安全常識(shí)培訓(xùn)
煙臺(tái)國(guó)泰土木工程檢測(cè)有限公司和煙臺(tái)國(guó)泰建筑加固有限公司作為建筑健康保健醫(yī)，有著近 30 年從事建筑檢測(cè)鑒定、加固設(shè)計(jì)與施工的豐富經(jīng)驗(yàn)，為了加強(qiáng)房屋的安全管理，杜絕野蠻裝修事件發(fā)生，針對(duì)私拆承重結(jié)構(gòu)導(dǎo)致整幢房屋受損的問(wèn)題，近期對(duì)涉及房屋安全管理的從業(yè)人員，從結(jié)構(gòu)體系、內(nèi)力分析與計(jì)算、加固方法等方面進(jìn)行了科普性培訓(xùn)。
圖 1 房屋安全科普知識(shí)培訓(xùn)
三、關(guān)于房屋承重結(jié)構(gòu)概念
怎樣判斷結(jié)構(gòu)構(gòu)件是承重結(jié)構(gòu)呢？首先就要對(duì)房屋結(jié)構(gòu)體系有所了解。
1、房屋結(jié)構(gòu)體系
目前常見(jiàn)的結(jié)構(gòu)類(lèi)型有：磚混結(jié)構(gòu)，框架結(jié)構(gòu)，剪力墻結(jié)構(gòu)，框架-剪力墻結(jié)構(gòu)等。
1）磚混結(jié)構(gòu)
磚墻承重的結(jié)構(gòu)稱(chēng)為磚混結(jié)構(gòu)，多用于最高6，7層的低矮建筑。
特點(diǎn)：造價(jià)低廉，但抗震性能較差，墻體不能隨意拆改，不適合復(fù)雜或者更高的建筑。
圖 2 磚混結(jié)構(gòu)
2）框架結(jié)構(gòu)
混凝土梁和柱承重的結(jié)構(gòu)稱(chēng)為框架結(jié)構(gòu)，多用于多層住宅及公共建筑，如酒店，商場(chǎng)，醫(yī)院。
特點(diǎn)：由框架梁與框架柱承重，室內(nèi)空間很大，隔墻可隨意更改。
圖 3 框架結(jié)構(gòu)
3）剪力墻結(jié)構(gòu)（目前高層住宅常用的結(jié)構(gòu)）
混凝土梁和混凝土墻承重的結(jié)構(gòu)稱(chēng)為剪力墻結(jié)構(gòu)，常用于普通的高層建筑和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層建筑，洋房或別墅。
特點(diǎn)：抗震性能好，但結(jié)構(gòu)有很大限制，墻體不能隨意拆改，高度一般不超過(guò)120m。
圖 4 剪力墻結(jié)構(gòu)
4）框架-剪力墻結(jié)構(gòu)
框架柱與剪力墻共同承重的結(jié)構(gòu)叫做框架-剪力墻結(jié)構(gòu)。
特點(diǎn)：兼具兩者優(yōu)點(diǎn)，既有較好的抗震能力，同時(shí)內(nèi)部隔墻布置相對(duì)靈活，但墻體仍不能隨意拆改，高度一般不超過(guò)120m。
圖 5 框架-剪力墻結(jié)構(gòu)
2、剪力墻和承重墻有啥區(qū)別呢？
1）剪力墻是由鋼筋混凝土構(gòu)成的墻體，承重墻是支撐著上部樓層重量的墻體，可能為鋼筋混凝土墻，也可能是磚混結(jié)構(gòu)中的磚墻。
2）承重墻是支撐上部樓層的墻體。一般來(lái)說(shuō)，剪力墻除了抗震作用外還有承重功能，這就是為什么剪力墻結(jié)構(gòu)體系房屋墻體基本都是承重墻而不能砸的原因。
3）我們看到的采用混凝土澆筑且墻體內(nèi)有鋼筋的墻體，都是剪力墻。
3、如何辨別承重墻？
1）聲音：敲擊墻體，清脆且回聲大的是輕質(zhì)隔墻，而承重墻一般沒(méi)有回聲，較清脆。
2）厚度：當(dāng)承重墻體是磚墻時(shí)，墻體厚度一般為24cm、37cm；混凝土墻結(jié)構(gòu)的墻體厚度為 18cm、20cm或25cm。非承重墻墻體厚度一般 不大于12cm。
3）部位：外墻通常都是承重墻，與鄰居共用的分隔墻一般也是。與衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏間、廚房及過(guò)道相連得墻體多是非承重墻。
4）涉及裝修拆墻問(wèn)題，需要征得物業(yè)或開(kāi)發(fā)商許可，索要建筑結(jié)構(gòu)圖，咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人士，找有資質(zhì)的單位（包括但不限于檢測(cè)資質(zhì)、設(shè)計(jì)資質(zhì)、加固施工結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)資質(zhì)）進(jìn)行檢測(cè)鑒定、出具加固設(shè)計(jì)圖紙及加固施工。
四、剪力墻結(jié)構(gòu)住宅墻體拆除的危害有哪些？
剪力墻是經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)工程師在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)科學(xué)計(jì)算布置的，能起到抗震作用和承擔(dān)上部荷載的作用，以保證整體結(jié)構(gòu)的安全性、抗震性。
拆除剪力墻后，一旦發(fā)生地震，房子將無(wú)法達(dá)到正常設(shè)計(jì)的抗震功能以及抗風(fēng)能力，將會(huì)使結(jié)構(gòu)整體的抗剪能力下降，很容易發(fā)生坍塌。另一方面，拆除剪力墻后，剪力墻既不能承擔(dān)上層傳來(lái)的荷載，也不能把荷載傳遞給下層，最終剪力墻不能把荷載傳遞給基礎(chǔ)。因此拆除剪力墻后改變了荷載傳導(dǎo)路徑、應(yīng)力發(fā)生重分布，改變了原來(lái)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)受力體系，上層荷載由原來(lái)的梁、剪力墻承擔(dān)變?yōu)橛闪撼袚?dān)，上部墻體由于較大的豎向位移會(huì)產(chǎn)生較大的裂縫，導(dǎo)致墻體發(fā)生變形，從而面臨整幢房屋坍塌。
圖 6 剪力墻拆除
五、剪力墻結(jié)構(gòu)模擬分析
本文選取1棟十層高的剪力墻結(jié)構(gòu)住宅，當(dāng)在五層取消一道剪力墻后，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)下圖，可以看出在鑿除此墻段后，剩余墻體承載力不足，呈失穩(wěn)狀態(tài)。直接影響上部所有樓層，乃至整棟樓體的安全。
圖 7 樓層平面布置（綠色為墻體，藍(lán)色為梁，紅框?yàn)閿M拆除的剪力墻）
圖 8 剪力墻拆除前后墻體安全指標(biāo)變化情況
六、房屋加固改造承重構(gòu)件應(yīng)考慮哪些問(wèn)題及加固方法
一幢建筑物應(yīng)該具有一定的承載能力、抗震能力、耐久性以及滿(mǎn)足正常使用功能。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，城市建設(shè)水平不斷提高，建筑物服役年限的不斷延長(zhǎng)，已開(kāi)始出現(xiàn)各種各樣的房屋功能退化問(wèn)題，并嚴(yán)重危及結(jié)構(gòu)安全。如，因建筑改變使用功能帶來(lái)結(jié)構(gòu)承載能力、抗震能力的不足問(wèn)題。又如因后期維護(hù)維修工作不到位或歷經(jīng)地震、火災(zāi)等破壞，許多建筑結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂縫、疏松、漏筋、變形等病害。又如隨意拆改結(jié)構(gòu)構(gòu)件或使用不當(dāng)?shù)?，?dǎo)致結(jié)構(gòu)失穩(wěn)垮塌等災(zāi)難。這些問(wèn)題如果不提高法律意識(shí)，不加強(qiáng)行政監(jiān)管，就會(huì)給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全造成不可挽回的損失。
那么如何才能有效解決上述安全問(wèn)題呢？我們應(yīng)及時(shí)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，并依據(jù)鑒定結(jié)論選擇合理的加固方案，及時(shí)加固處理，以延長(zhǎng)建筑物使用壽命、提高結(jié)構(gòu)可靠度。
只有選擇科學(xué)合理的加固方法，才能達(dá)到安全適用的加固效果。以民用建筑改造加固為例，加固方法可分為構(gòu)件直接加固法和體系加固法。構(gòu)件直接加固法常用于靜力加固（指不考慮地震作用），當(dāng)然也可對(duì)抗震構(gòu)件加固，具體有增大截面加固法、粘貼鋼板加固法或粘貼纖維復(fù)合材加固法、預(yù)應(yīng)力碳纖維復(fù)合板加固法等。體系加固法主要用于抗震加固，具體有混凝土套或鋼構(gòu)套加固法、改變結(jié)構(gòu)體系法、減震隔震加固法等。
圖 9 粘鋼加固
圖 10 粘碳纖維布加固
圖 11 掛網(wǎng)做板墻加固
圖 12 混凝土柱加大斷面加固
七、結(jié)語(yǔ)
我們必須從慘痛的野蠻裝修案例中吸取教訓(xùn)，引以為戒，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主和房屋安全管理人員的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，建立建筑企業(yè)和物業(yè)管理公司信用檔案，對(duì)于不遵守建筑行業(yè)法律法規(guī)的設(shè)計(jì)、施工單位或個(gè)人進(jìn)行行政處罰和從業(yè)限制，尤其是專(zhuān)業(yè)執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管房屋結(jié)構(gòu)改造所需的合法檢測(cè)鑒定報(bào)告和加固設(shè)計(jì)圖紙，監(jiān)督工程施工質(zhì)量，查驗(yàn)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，杜絕亂拆亂建現(xiàn)象，以保證廣大業(yè)主安居樂(lè)業(yè)。
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